В 1986 году от профкома Петровск- Забайкальского Металлургического завода был построен санаторий-профилакторий «Металлург», предназначенный для отдыха и оздоровления работников Металлургического завода Главным врачом была назначена Синицына Зинаида Павловна.
На основании Распоряжения №130 по профкому Петровск-Забайкальского металлургического завода от 13.07.1990 года главным врачом санатория назначен Кузьмин Валерий Сергеевич.
На основании Постановления Главы Администрации г.Петровск-Забайкальского № 300-а от 08.04.1997 года, с 10 апреля 1997 года санаторий-профилакторий «Металлург» переименован в санаторий-профилакторий «Металлург» ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод».
В связи с банкротством ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод», чтобы сохранить здание профилактория-санатория, администрацией города Петровск-Забайкальского было принято решение о создании центра социального обслуживания. С 14 августа 2002 года санаторий-профилакторий «Металлург» ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» был переименован в Муниципальное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания престарелых и инвалидов», где основными функциями были обслуживать граждан пожилого возраста, нуждающихся в особом уходе и заботе, не имеющих постоянного жилья. Директором центра назначен Кузьмин Валерий Сергеевич. Содержание и проживание пожилых граждан осуществлялось за счет средств городского бюджета.
В соответствии с распоряжением Администрации Читинской области от 27 октября 2005 года № 834-А/р с 01 января 2006 года Муниципальное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания престарелых и инвалидов» в связи со сменой собственника имущества организации реогранизовано в Государственное учреждение социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Читинской области. Учреждение находится в ведомственном подчинении Комитета социального обеспечения Читинской области. Основными задачами являются решение общих вопросов социальной поддержки граждан, социальная поддержка семьи, женщин и детей, социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов. Учреждение создано в целях:
— оказание социальных педагогических, профилактических и иных услуг;
— обеспечение доступности и своевременности квалифицированной социальной, правовой, психолого-педагогической помощи населению, на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации;
— дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно) ее предоставления.
С 1 марта 2007 года структура Учреждения изменилась в связи с открытием дополнительных отделений. Учреждение включало в себя следующие отделения:
— отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 30 мест;
— отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
— отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 10 мест;
— отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями на 10 мест.
Основными задачами Учреждения являлось оказание семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
Директором Учреждения в период с 01.01.2006 года до 30.04.2007 года был Кузьмин Валерий Сергеевич.
В период с 3 мая 2007 года по 06 апреля 2010 года директором Учреждения была назначена Лоншакова Оксана Николаевна.
В связи с образованием нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа на основании Приказа Комитета социального обеспечения Читинской области от 08 августа 2008 года № 730 « Об изменении наименования учреждения» с 01 августа 2008 года Государственное учреждение социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Читинской области переименовано в Государственное учреждение социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края.
Функции Учреждения остаются прежними, но добавляется новое структурное подразделение – служба участковых специалистов по социальной работе, основной задачей которого является выявление, обследование и учет неблагополучных и малоимущих семей, одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, оказание мер социальной поддержки населению.
В соответствии с Распоряжением Правительства Забайкальского края от 09 апреля 2010 года № 154-Р путем изменения типа существующего Государственного учреждения социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края создано Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края. Директором Учреждения назначена Свешникова Алёна Александровна (период работы с 12 апреля 2010 года по 13 декабря 2011 года).
Автономное Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения Забайкальского края. Функции и полномочия учредителя Автономного учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерства социальной защиты населения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.
Целью деятельности Учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, реализация прав семьи и детей, их защита и помощь со стороны государства, содействие в стабильности семьи как социального института, улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей.
Основными задачами Учреждения являются оказание семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
В состав Автономного Учреждения входят следующие структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач:
— отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, рассчитанное на 30 мест;
— стационарное отделение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями, рассчитанное на 20 мест;
— отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, созданное для обслуживания не менее 120 граждан;
— служба участковых специалистов по социальной работе;
— оздоровительный лагерь, предназначенный для детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
В период с 27 декабря 2011 года по 31 октября 2022 года директором Учреждения была назначена Носырева Наталья Рудольфовна.
С 01 января 2013 года Автономное Учреждение меняет форму деятельности. Учреждение создано в целях:
— предоставления постоянного или временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
— предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее — граждане).
Предметом деятельности Автономного учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
Автономное учреждение создано в целях обеспечения осуществления Министерством социальной защиты населения Забайкальского края функций по оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения: оказания услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.
Для достижения целей, учреждение решает следующие задачи:
- комплексная реабилитация находящихся на обслуживании в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов;
- повышение качества жизни находящихся на обслуживании в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов.
В состав Автономного учреждения входят следующие структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач:
— стационарное отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
— отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
— служба участковых специалистов по социальной работе Автономного учреждения;
— отделение «Милосердие»;
— отделение молодых инвалидов (с. Кандобаево)
С 01.01.2015 года учреждение внедряет новую форму работу, согласно Федеральному закону №442-ФЗ от 28.12.2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в связи с чем, вносятся изменения в уставные цели и задачи учреждения.
Учреждение создано в целях удовлетворения потребностей населения в доступном и качественном социальном обслуживании, реализации прав граждан на социальную защиту и помощь со стороны государства путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических услуг, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг; услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, а именно:
— обеспечения постоянного или временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
— обеспечения постоянного или временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создание соответствующих их возрасту и состояния здоровья условию жизнедеятельности проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода, посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
— комплексной реабилитации находящихся на обслуживании в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов;
— проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способности к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.
— предоставления социальных услуг на дому получателям социальных услуг (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
— определения нуждаемости в предоставлении социальных услуг (постоянно, временно, на разовой основе) гражданам частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;
— мониторинга социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
— организации, сопровождения приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
— сопровождения инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
— профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказания помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье ребенка;
— выявления и учета граждан, нуждающихся в социальных услугах, формирование базы данных различных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
— улучшения социально-экономических условий жизни граждан, показателей их социального здоровья и благополучия;
— организации работы мобильных бригад для оказания срочных социальных услуг населению;
— организации работы службы сопровождения инвалидов, детей-инвалидов.
— организации работы ювенального кабинета по работе с несовершеннолетними, находящихся в конфликте с законом.
Категориями потребителей государственной услуги социального обслуживанию являются:
— граждане при наличии иных обстоятельств, которые ухудшают или способны ухудшить условия его жизнедеятельности;
— граждане при отсутствии работы и средств к существованию;
— граждане при отсутствии определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста 23-х лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— граждане при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами имеющими пристрастия к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
— граждане, при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствия попечения над ними;
— граждане, при наличии ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
— граждане, при наличии в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
— граждане полностью или частично утративший способность, либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травм, возраста или наличия инвалидности.
Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
- деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания;
- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам;
- предоставлению прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки.
В структуре учреждения функционируют 7 подразделений:
— стационарное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов проживает 55 человек , предназначено для постоянного или временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе;
— отделение «Милосердие» рассчитано на 25человек, предназначено для сохранения удовлетворительного жизненного потенциала путем создания комфортных условий и осуществления ухода за клиентами, нуждающимися в постоянной посторонней помощи в связи с полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности.
— два отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Работа отделений направлена на решение проблем граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию. Это наиболее распространенная и востребованная форма социальной работы.
— служба участковых специалистов по социальной работе. В восьми муниципальных районах ведут прием граждан специалисты по социальной работе, что позволяет соблюсти принцип приближенности поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг.
Специалисты активно ведут работу по приему документов на социальные выплаты, по социальным контрактам (оказание финансовой помощи в размере не превышающем 30 тыс.руб.), социальному сопровождению инвалидов и семей с детьми инвалидами. Всего на сопровождении на 01.01.2017. стоят 622 инвалида, из них детей-инвалидов 143 человека, которым оказываются различного рода услуги, от консультативно-разъяснительной работы, до обеспечения жизненно-необходимыми предметами.
Также с ноября 2016 года организована работа по социальному сопровождению семей с детьми, нуждающимися в социальной помощи, Четко организована работа с органами системы профилактики – КДН, ПДН, органами опеки и попечительства.
С целью профилактики отказов от новорожденных и сохранения семьи в учреждении функционирует социальная гостиница на 4 места, где на безвозмездных договорных условиях мама с несовершеннолетними детьми может проживать сроком до 2-х месяцев, пока специалисты стараются помочь в разрешении различных проблем семьи и вывести из трудной жизненной ситуации. Открыт небольшой пункт проката на безвозмездной договорной основе для малообеспеченных семей.
- В ювенальном кабинете, который расположен при городском суде, работают психолог и специалист по социальной работе, при повседневной деятельности стараются предотвратить правонарушения среди несовершеннолетних и провести эффективную работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом и их семьями для предупреждения вторичной преступности в период судебной и постсудебной стадии.
- служба сопровождения молодых инвалидов, расположенной с.Кандобаево, где самостоятельно проживают молодые инвалиды, выпускники дома интерната для умственно отсталых детей, находящие на сопровождении.
Молодые инвалиды занимаются подсобным хозяйством: развиваем птицеводство, свиноводство, растениеводство. Благодаря своему производству полностью обеспечиваем нужды учреждения овощами.
В учреждении создан пункт проката технических средств реабилитации, функционирует массажный кабинет, кабинет парафинолечения и стол заказов.
С апреля месяца 2013 года в учреждении создан Попечительский Совет, который является общественным органом и создан с целью оказания содействия администрации в организации уставной деятельности Учреждения, осуществления контрольных функций за деятельностью Учреждения, укрепления его материально- технической базы, решения вопросов социального обслуживания в учреждениях.
Основными направлениями деятельности Попечительского совета являются:
- содействие в привлечении внебюджетных источников финансирования Учреждения;
- содействие в финансировании нововведений, способствующих дальнейшему совершенствованию управления Учреждением, укреплению его материально-технической базы, улучшению социального обслуживания граждан, внедрению новых форм социального обслуживания населения;
- содействие в улучшении культурно-бытового и социально-медицинского обслуживания проживающих в Учреждении граждан;
- содействие в организации хозяйственной деятельности Учреждения, а также работы лечебно-производственных (трудовых) мастерских и подсобных сельских хозяйств;
- содействие в совершенствовании учебно-воспитательного процесса в детских учреждениях системы социальной защиты населения;
- содействие в совершенствовании организации труда работников Учреждения, повышения их дисциплины, ответственности и чуткого отношения к обслуживаемому контингенту;
- содействие в повышении уровня социальной защищённости работников Учреждения;
- участие в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб граждан по вопросам организации социального обслуживания;
- участие в разрешении конфликтных ситуаций, возникающих между работниками Учреждения и обслуживаемыми гражданами, в том числе связанных с отказами в принятии граждан на обслуживание или снятием с обслуживания;
- участие в организации новых форм обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- внесение предложений в администрацию Учреждения, а также в органы государственной власти по вопросам защиты прав и интересов обслуживаемых граждан.
С 29 декабря 2022 года директором Учреждения назначен Зимин Евгений Владимирович.
С 2021 года в учреждении активно внедряться система долговременного ухода (СДУ). Это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания. Система реализуется в рамках регионального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография».
Цель системы долговременного ухода – обеспечить гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, поддержку их автономности, самореализации, здоровья, качества жизни, предоставив им право выбора формы социального обслуживания. На дому, в полустационарной или стационарной форме.
С января 2023 года в учреждении востребована стационарозамещающая технология «Передышка». Данная технология реализуется в целях развития форм семейного, родственного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, максимального проживания в домашних условиях. Представляющая собой временное помещение граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и присмотре, на период отпусков, в связи с болезнью, убытием в командировку или по иной причине отсутствия родственников.
С декабря 2023 года учреждении реализуется форма социальной поддержки пожилых людей «Приемная семья» — это альтернатива стационарному обслуживанию, данная форма позволяет поддержать традиции семейной заботы о старшем поколении, наладить связь поколений, поднять статус пожилых людей в семье и обществе в целом. Она является одним из вариантов решения проблем жизнеустройства одиноких пожилых людей. На данный момент действует 3 приемных семьи.